Вопрос: В адрес организации из Италии поступил товар. Товар помещен на временное хранение 28.11.2012. Таможенная декларация на товар подана организацией в последний день срока временного хранения 28.01.2013. Товар выпущен таможенным органом 29.01.2013. Имеется ли в данном случае нарушение срока временного хранения?

Ответ: Временное хранение - это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Факт подачи таможенной декларации даже в пределах срока временного хранения при отсутствии выпуска товаров в пределах срока временного хранения, не свидетельствует об отсутствии нарушения срока временного хранения.

Таким образом, имеется нарушение срока временного хранения на 1 день.

Обоснование: В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) – временное хранение это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно положениям пункта 3 статьи 169 ТК ТС событием, определяющим начало нахождения товаров на временном хранении, является день регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение перевозчиком, иными лица, обладающими полномочиями в отношении товаров, в таможенный орган транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов, содержащих сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения).

Течение и исчисление срока временного хранения в соответствии с пунктом 3 статьи 5 ТК ТС, пунктом 3 статьи 170 ТК ТС начинается на следующий день после дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Истекает срок в соответствии с пунктом 5 статьи 5 ТК ТС в соответствующее число последнего месяца срока.

Согласно положениям пункта 1 статьи 167 ТК ТС нарушения сроков временного хранения не будет, если до истечения установленного срока временного хранения товар выпущен таможенным органом.

В соответствии с положениями статьи 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Таким образом, факт подачи таможенной декларации даже в пределах срока временного хранения при отсутствии выпуска товаров в пределах срока временного хранения, не свидетельствует об отсутствии нарушения срока временного хранения.

В соответствии с положениями статьи 196 ТК ТС при соблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, таможенный орган обязан осуществить выпуск товара не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации, при этом сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля.

Из системного анализа положений статьей 167, 174, 195 ТК ТС следует, что факт подачи таможенной декларации не прерывает течение срока временного хранения и не означает, что товар обязательно будет выпущен таможенным органом.

Таким образом, имеется нарушение срока временного хранения на 1 день.

За нарушение сроков временного хранения статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в связи с чем организация может быть привлечена к административной ответственности по статье 16.16 КоАП РФ.

Лесников Петр Анатольевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры таможенного дела Южно-Уральского государственного университета. 01.07.2017.

#ввозтовара #импорт #таможеннаядекларация #административноенарушение #ВЭД #СВХ #таможенныйюрист #Lesnikovpro