Лесников, Ильичёв и Партнёры
судебные споры - наша профессия
с 2002 года
Классификация товара по ТНВЭД ЕАЭС
Классификация товара таможенным органом - вторая после КТС проблема для любого участника внешнеэкономической деятельности. Таможенные органы при принятии решения о классификации товара прежде всего ориентируется на ставку таможенной пошлины или НДС, подлежащих уплате в зависимости от конкретного кода товара по ТНВЭД ЕАЭС. Случаи, когда таможенные органы принимают решения о классификации, в результате которых таможенные платежи подлежат возврату участнику ВЭД, стремятся к нулю. Как следствие решение о классификации означает автоматическое доначисление таможенных платежей подлежащих уплате.
Учитывая, что отмены решений о классификации товара по результатам ведомственного обжалования чрезвычайно редки, судебный порядок обжалования является единственно верным.
Практический опыт свидетельствует, что единственным способом эффективного обжалования решения о классификации товара является судебный порядок. Судите сами: при ведомственном обжаловании решение принимается вышестоящим таможенным органом на основании заключения таможенного органа, вынесшего решение. Как следствие, на практике в ведомственном порядке отменяется 2 решения из 10. В судебном порядке отменяется 96% из обжалованных решений.
При этом при рассмотрении споров о классификации товаров в суде именно таможенный орган обязан доказать, что обжалуемое решение является законным обоснованным. Таможенному органу это не составит труда, если декларант не уделит должного внимания подготовке и представлению документов при проведении дополнительной проверки кода товара.
Для оценки перспективы обжалования решения о корректировке таможенной стоимости нам необходимы копии следующих документов:
-
Декларация на товары (ДТ);
-
Документы подтверждающие физические/химические свойства товаров, влияющие на классификацию;
-
Решение о проведении дополнительной проверки;
-
Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей;
-
Решение по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС.
Проанализировав указанные документы можно увидеть какие нарушения допущены таможенным органом и оценить перспективы судебного спора.
Что это в теории: В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса ЕАЭС, Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, кроме прочего, в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Что это на практике: Предусмотренная законом возможность увеличить собираемость таможенных платежей в федеральный бюджет. Так как для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, для конкретного кода товара по ТНВЭД ЕАЭС.
Наши действия: Если в ходе дополнительной проверки Вами представлены все имеющиеся документы о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, а таможенным органом проведена таможенная экспертиза - при необходимости в рамках судебного разбирательства заявим ходатайство о проведении судебной экспертизы, в судебном порядке признаем незаконным и отменим решение таможенного органа по классификации товара.
Пример из нашей практики:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018 по судебному делу № А40-54839/2018.
- Московской областной таможней приняты решения по классификации товаров, на основании которых внесены изменения в декларации на товары и выставлены требования об уплате таможенных платежей на сумму 17 000 000 рублей.
Арбитражным судом города Москвы признаны незаконными решения Московской областной таможни по классификации товаров, о внесении изменений и (или) дополнений в сведения в декларации на товары и требования об уплате таможенных платежей.
Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018 по судебному делу № А40-54839/2018.
Московская областная таможня обжаловала решение суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Девятым арбитражным апелляционным судом решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба МОТ без удовлетворения.