Сегодня 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического Союза, он придет на смену Таможенному Кодексу Таможенного союза.
Отметим 3 ключевых нововведения по сравнению с ранее действующим кодексом:
1. В кодексе прямо предусмотрена возможность подачи декларации на товары без предоставления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена, при условии, что эти документы и сведения могут быть получены таможенными органами самостоятельно из информационных систем таможенных органов и иных государственных органов.
Напомним, что в старом кодексе имелась подобная возможность лишь в отношении ранее представленных документов, все новые документы декларант был обязан представлять в таможню.
При этом, ожидать от таможни быстрого перехода от требования по представлению всех документов не стоит, так как таможне всегда проще запросить документы у декларанта чем добывать их самим.
2. В ТК ЕАЭС предусмотрена возможность регистрации таможенной декларации, проведения таможенного контроля и выпуска товаров, автоматически, информационными системами таможенных органов.
Согласно ранее действующему кодексу все решения принимались должностными лицами таможенных органов от имени таможенных органов.
Исключение человеческого фактора способно снизить различные коррупционные проявления в общении участников ВЭД с таможней.
При этом, очевидно что информационные системы будут принимать решения на основании все той же системы управления рисками, управляемой все теми же должностными лицами таможенных органов.
Между тем, сам факт возможности принятия решений информационными системами означает отсутствие необходимости содержать столь большой штат должностных лиц, которые явно менее эффективны по сравнению с информационными системами.
3. Таможенным кодексом ЕАЭС закреплен приоритет электронного таможенного декларирования и применение письменного декларирования товаров только в определенных случаях.
В данном случае мы наблюдаем постепенный переход от подачи деклараций на бумажном носителе с представлением электронной копии декларации (который был предусмотрен еще в ТК РФ) к приоритету электронного декларирования над бумажным.
В связи с передачей полномочий по принятию решения информационным системам данный шаг закономерен, так как таможенник потребуется только в исключительных случаях подачи декларации на бумаге.
Для участника ВЭД положительные изменения возможны только после полной адаптации таможен к новым условиям.