Лесников, Ильичёв и Партнёры
судебные споры - наша профессия
с 2002 года
Миграционное право
С момента создания европейского офиса к нам часто поступают вопросы из области миграционного права. Ниже приведен один из самых популярных вопросов.
Возвращение из Германии в Россию по программе переселения соотечественников.
В европейский офис «Лесников и Партнеры» часто обращаются выходцы из бывшего СССР, прожившие в Германии много лет, которые видят все больше преимуществ жизни в России, нежели чем в Германии.
Это связано с такими причинами как: трудная интеграция в западное общество из-за особенностей русского менталитета, недостаточный уровень знания немецкого языка, ностальгия по родине, сложности профессиональной реализации, криминогенная ситуация с беженцами.
Поступает много вопросов по теме Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Программа переселения соотечественников была утверждена в 2006 году. Изначально срок ее действия был ограничен 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим.
Кто имеет право участвовать в Государственной программе.
Согласно Указу Президента РФ от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», участник Государственной программы - это соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
Понятие «соотечественник» раскрыто Федеральным законом от 24.05.1999 № 99 – ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
Соотечественниками за рубежом являются граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории России. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ.
Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории РФ и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Признание своей принадлежности к соотечественникам данными лицами является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РФ, имеют право на:
– компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания (уплата консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; оплата проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи; оплата провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи);
– освобождение от уплаты таможенных платежей при ввозе в Россию товаров и транспортных средств для личного пользования в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
Однако необходимо соблюдение следующих обстоятельств:
-
перемещаемые товары являются бывшими в употреблении товарами для личного пользования и приобретены до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в Россию;
-
транспортное средство должно находиться в собственности у переселенцев и быть зарегистрированным на них в государстве предыдущего проживания в течение 6 месяцев до даты переселения на постоянное место жительства в РФ;
-
товары для личного пользования и транспортное средство, должны быть ввезены в Россию из страны предыдущего проживания не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию. Кроме того, имеется количественное ограничение в отношении транспортных средств, освобождаемых от таможенных платежей, - можно ввести не более одного автомобиля и одного прицепа.
- компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
– получение подъемных (пособия на обустройство);
Пособие выплачивается участнику Государственной программы и (или) членам его семьи в следующих размерах:
-
переселяющимся в РФ на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства; временно или постоянно проживавшим на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично не отнесена к территории приоритетного заселения, и переселяющимся в другой субъект РФ на территорию приоритетного заселения: на первом этапе – 150 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 70 тысяч рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 50 тысяч рублей членам его семьи.
Перечень территорий приоритетного заселения определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 848-р.
-
временно проживавшим на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения: на первом этапе - 50 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 25 тысяч рублей членам его семьи; на втором этапе - 30 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 15 тысяч рублей членам его семьи.
-
переселяющимся в РФ на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также временно проживавшим на законном основании в субъекте РФ, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения: 20 тысяч рублей - участнику Государственной программы, 10 тысяч рублей - члену его семьи;
В 2018 году количество субъектов РФ, участвующих в Государственной программе, увеличилось до 66.
– получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;
Ежемесячное пособие назначается участнику Государственной программы и каждому члену его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством РФ, на период до дня приобретения гражданства РФ, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Кроме того, участники Государственной программы и члены семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют право осуществлять в России трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента. Для всех участников Государственной программы и членов их семей установлена льготная 13 процентная ставка налога на доходы, получаемые от трудовой деятельности, в первый полугодовой период их проживания в РФ.
Также участники Государственной программы и члены их семей имеют право на: получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования; получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; содействие в поиске подходящей работы.
Куда обращаться, чтобы принять участие в Государственной программе.
Консультацию, а также помощь в получении, оформлении документов можно получить в европейском офисе «Лесников и Партнеры», сперва обратившись по телефону +49 163 980 77 12 или связавшись по электронной почте LPgroup.EUROPA@gmail.com.
Если соотечественник проживает за рубежом, также необходимо его личное обращение в находящийся в стране постоянного проживания уполномоченный орган по реализации Государственной программы за рубежом.
Российские консульские загранучреждения в Германии:
-
Консульский отдел Посольства России в Федеративной Республике Германия (Behrenstraße 66 10117 Berlin) Консульский округ: Berlin, Brandenburg, Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern..
-
Генеральное консульство в Бонне (Waldstr. 42, 53177 Bonn). Консульский округ: Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland.
-
Генеральное консульство во Франкфурте-на-Майне (Eschenheimer Anlage 33/34, 60318 Frankfurt-am-Main). Консульский округ: Baden-Württemberg, Hessen.
-
Генеральное консульство в Гамбурге (Am Feenteich 20, 22085 Hamburg). Консульский округ: Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Schleswig-Holstein.
-
Генеральное консульство в Лейпциге (Turmgutstr. 1, 04155 Leipzig). Консульский округ: Sachsen, Thüringen.
-
Генеральное консульство в Мюнхене (Maria-Theresia-Straße 17, 81675 München). Консульский округ: Bayern.