• Лесников Пётр Анатольевич

Срок временного хранения товаров


Вопрос: В адрес организации из Германии поступил товар. Товар доставлен автомобильным транспортом и помещен на временное хранение 06.08.2012. В связи с наличием у организации финансовых трудностей и отсутствием денежных средств для оплаты таможенных платежей организацией подано в таможенный орган заявление о продлении срока временного хранения. Таможенным органом срок временного хранения продлен до предельного. Таможенная декларация на товар подана организацией, как она считает, в последний день срока временного хранения - 07.12.2012. Имеется ли в данном случае нарушение сроков временного хранения товара?

Ответ: В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Течение и исчисление срока временного хранения в соответствии с пунктом 3 статьи 5 ТК ТС, пунктом 3 статьи 170 ТК ТС начинается на следующий день после дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Истекает срок в соответствии с пунктом 5 статьи 5 ТК ТС в соответствующее число последнего месяца срока.

Таким образом, течение срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало и данный срок истекает в соответствующее число последнего месяца, которое соответствует календарной дате, или дате наступления события, которым определено его начало.

В данном случае, товар помещен на временное хранение 06.08.2012.

Срок временного хранения начинает течь со следующего дня, т.е. с 07.08.2012.

С учетом продления таможенным органом срока временного хранения до предельного, срок временного хранения истекает в соответствующее число последнего месяца срока, т.е. 06.12.2012.

Соответственно, 07.12.2012 в связи с непомещением товаров под таможенную процедуру является первым днем нарушения срока временного хранения.

Обоснование: Понятие временного хранения товаров раскрывается в пункте 1 статьи 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) – это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающими полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом этих документов товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Порядок исчисления сроков, устанавливаемых таможенным законодательством таможенного союза, определен статей 5 ТК ТС, согласно положениям которой, срок, установленный таможенным законодательством таможенного союза, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 ТК ТС, если таможенным законодательством таможенного союза не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения начала и окончания сроков, определенных периодом времени, в таможенном законодательстве таможенного союза применяются правила, предусмотренные пунктами 3 – 8 статьи 5 ТК ТС.

Пунктами 3, 5 статьи 5 ТК ТС определено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 170 ТК ТС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Таким образом, в отношении исчисления сроков временного хранения не установлен специальный порядок исчисления срока, определенного периодом времени.

Указанный порядок аналогичен порядку исчисления сроков, установленных гражданским законодательством.

Статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В соответствии со статьями 191, 192 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало; срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Указанный порядок исчисления сроков временного хранения также аналогичен порядку исчисления сроков, установленному Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 113, 114 АПК РФ).

Президиумом ВАС РФ в пункте 15 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" дано подробное разъяснение (с примерами) порядка исчисления сроков:

«Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (части 3,4 статьи 113 АПК РФ).

Определение дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 Кодекса.

Если календарная дата события, которым определено начало течения процессуального срока в один месяц, - 18 апреля 2005 года (например, в этот день изготовлен полный текст решения суда первой инстанции), то течение этого срока началось 19 апреля 2005 года, днем его окончания будет 18 мая 2005 года».

Аналогичная позиция по определению начала и окончания срока, исчисляемого месяцами, изложена в определении ВАС РФ от 16.07.2007 N 8040/07 по делу N А46-11471/2006:

«Часть 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало процессуального срока.

По правилам части 2 стать 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Таким образом, течение срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 08.11.2006 началось с 09.11.2006 и закончилось 08.12.2006».

Согласно положениям пункта 3 статьи 169 ТК ТС событием, определяющим начало нахождения товаров на временном хранении, является день регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение перевозчиком, иными лица, обладающими полномочиями в отношении товаров, в таможенный орган транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов, содержащих сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения).

Течение и исчисление срока временного хранения в соответствии с пунктом 3 статьи 5 ТК ТС, пунктом 3 статьи 170 ТК ТС начинается на следующий день после дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Истекает срок в соответствии с пунктом 5 статьи 5 ТК ТС в соответствующее число последнего месяца срока.

Таким образом, течение срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало и данный срок истекает в соответствующее число последнего месяца, которое соответствует календарной дате, или дате наступления события, которым определено его начало.

В данном случае, товар помещен на временное хранение 06.08.2012.

Срок временного хранения начинает течь со следующего дня, т.е. с 07.08.2012.

С учетом продления таможенным органом срока временного хранения до предельного, срок временного хранения истекает в соответствующее число последнего месяца срока, т.е. 06.12.2012.

Соответственно, 07.12.2012 в связи с непомещением товаров под таможенную процедуру является первым днем нарушения срока временного хранения.

Лесников Петр Анатольевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры таможенного дела Южно-Уральского государственного университета. 01.07.2017.

#таможенныйпост #ввозтовара #временныйввоз #административноенарушение #таможеннаядекларация #таможенныйконтроль #таможенныйюрист #Lesnikovpro

Просмотров: 0

МОСКВА

Тел.: 8 (499) 391 98 08

Email: LPgroup.MOS@gmail.com 

123100 Москва, Россия

Пресненская набережная, 12.

ЧЕЛЯБИНСК

Тел.: 8 (351) 77 67 828

Email: LPgroup.CHEL@gmail.com 

454100 Челябинск, Россия

ЕВРОПА

Тел.: +49 163 980 77 12

Email: LPgroup.EUROPA@gmail.com 

79098 Freiburg im Breisgau, Deutschland

67200 Strasbourg, France

КАЛИНИНГРАД

Тел.: 8 911 868 44 73

Email: Volkovadvokat39@gmail.com 

238563 Калининградская область,

Светлогорск, Калининградский проспект, 5А.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

С удовольствием ответим на все Ваши вопросы по телефону.

Или просто заполните форму ниже:

ХОТИТЕ У НАС РАБОТАТЬ?

Пожалуйста, отправьте резюме и сопроводительное письмо по адресу: LESNIKOVPRO@gmail.com

  • Grey Vkontakte Icon
  • Grey Odnoklassniki Icon
  • Серый Google+ Иконка
  • Grey Instagram Icon
  • Grey LinkedIn Icon
  • Grey YouTube Icon

© 2017 Юридическая фирма «Лесников, Ильичёв и Партнёры».

Копирование и использование материалов сайта разрешено только с указанием активной ссылки на Lesnikov.pro или ТАМОЖЕННЫЙ-ЮРИСТ.РФ в качестве  источника.